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Discours à l’occasion de la signature de la convention de financement entre l’AFD et l’Union des Comores

Le 14 Octobre 2011,

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Excellence Monsieur le Président de l’Union des Comores,

Messieurs les Vice-présidents,

Messieurs les Gouverneurs,

Monsieur le Ministre des Relations extérieures et de la Coopération,

Messieurs les Commissaires de l’Exécutif de l’île autonome de Mohéli,

Honorables invités, en vos titres et qualités,

Mesdames et Messieurs,

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C’est avec un grand plaisir que je participe, pour mon premier déplacement à Mohéli, à cette importante cérémonie. Dans quelques instants sera en effet signée une convention de financement entre l’Union des Comores et l’Agence Française de Développement pour un montant de 4,2 millions d’Euros, soit un peu plus de 2 milliards de Francs comoriens. Ce financement, sous forme de don entièrement apporté par la France, concerne l’approvisionnement en eau potable des populations du plateau du Djandro. Cette subvention s’inscrit dans les engagements pris par la France lors de la Conférence des Bailleurs de Fonds à Maurice en décembre 2005, et déclinés dans le Document Cadre de Partenariat, signé entre l’Union des Comores et la France en novembre 2006. Le secteur de l’eau potable a en effet été retenu parmi les secteurs prioritaires de l’aide française. Il s’agit d’un domaine où les besoins sont importants aux Comores et où la coopération française dispose d’une bonne expertise puisqu’elle intervient dans ce pays et dans ce domaine depuis maintenant plusieurs années.

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Depuis 2006 c’est bien long me direz vous mais il a fallu procéder à des études approfondies et à des concertations détaillées avec les autres partenaires au développement de l’Union des Comores afin d’élaborer une stratégie pour chaque île qui tienne compte, à la fois des ressources en eau et aussi de l’expérience acquise localement. Ainsi, à Moheli, l’Agence Française de Développement (AFD) a-t-elle soutenu la création, en 2008, de l’Union des Comités de l’Eau de Mohéli (UCEM) qui joue aujourd’hui un rôle absolument central dans le dispositif. Cette structure assurera en effet la maîtrise d’ouvrage déléguée du projet. Elle a déjà réalisé d’ailleurs la rénovation du réseau d’adduction du village du Nioumachoi que j’ai le plaisir et l’honneur d’inaugurer il y a deux jours et ménera des opérations similaires dans d’autres localités de l’ïle. Mais pour le plateau de Djandro, il est apparu nécessaire de réaliser des ouvrages hydrauliques d’envergure pour améliorer l’approvisionnement, tant en quantité qu’en qualité, des populations et répondre à leurs besoins, tout en incitant les usagers à contribuer régulièrement pour qu’un service soit assuré de manière durable.

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Cette initiative d’envergure devrait avoir des résultats très significatifs en termes d’amélioration de la santé, notamment des enfants de cette région. Elle permettra aussi aux femmes et aux jeunes filles d’être libérées de la corvée d’eau et de pouvoir se consacrer d’avantage à des activités génératrices de revenus pour les premières, et à leurs études pour les secondes.

Mesdames et Messieurs, la principale composante du projet que nous lançons aujourd’hui sera la partie « travaux ». Elle consistera notamment en la réalisation de l’adduction d’eau potable sur le Plateau du Djandro, avec de nouveaux captages, la construction de réservoirs, la mise en place d’un système de traitement des eaux afin que celle-ci soit propre à la consommation, et la pose de compteurs à la sortie des réservoirs. Ces divers équipements permettront à l’exploitant qui sera choisi de pouvoir livrer l’eau en gros aux Comités de Gestion de l’Eau villageois. Ceux-ci assureront la distribution, l’entretien du réseau secondaire ainsi que la perception d’une redevance auprès des consommateurs.

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Ce projet comportera aussi un important volet formation :
-  des exploitants sur la gestion de la production d’eau potable,
-  des membres des comités de gestion de l’eau sur le suivi des consommations, la gestion des recettes, et les mesures de protection des ressources en eau,
-  des plombiers sur les opérations d’entretien des réseaux,
-  des personnels de l’UCEM sur ses rôles de maitrise d’ouvrage déléguée et notamment sur le suivi technique et financier du service de l’eau et les mesures d’atténuation des impacts environnementaux et sociaux.

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Des activités de communication sont également prévues. Elles concerneront les risques environnementaux, les droits et les devoirs des usagers de l’eau, la nécessité de veiller au bon entretien en contribuant financièrement au service, l’utilisation rationnelle et hygiénique de l’eau potable, et, enfin, la protection des bassins versants et des zones de captage. Sur ce dernier point, la contribution du Parc Marin de Mohéli est trés attendue.

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L’UCEM sera le bénéficiaire final du financement puisqu’une convention de rétrocession sera signée entre l’Union des Comores et cette structure qui assurera la gestion globale du projet. Le suivi de l’avancement des travaux sera assuré par des réunions régulières d’un Comité de pilotage, au sein duquel la Direction de l’eau de l’Union des Comores et le Commissariat en charge de l’eau et de l’énergie de l’ile de Moheli auront un rôle majeur.

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Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, l’accès à l’eau potable a été reconnu en 2009 par l’Organisation des Nations unies comme un droit fondamental de la personne humaine. La France est fière de contribuer, à vos côtés, à la mise en œuvre effective de ce droit à Moheli. Un projet aussi ambitieux ne peut toutefois pas réussir sans la participation active des populations. J’ai toute confiance dans les capacités de l’UCEM, celles du Parc Marin de Mohéli, et celles des Comités de Gestion de l’Eau pour le mener à bon terme et en assurer le fonctionnement durable. D’où l’engagement solennel de l’Agence Française de Développement aujourd’hui.

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Je vous suis très reconnaissant, Monsieur le Président, et vous, Mesdames et Messieurs de votre soutien qui s’exprime par votre présence ici et vous remercie de votre aimable attention.

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Retrouvez ci-dessous le discours en format PDF :

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